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Número 10 / Mayo 2004
Negociación
Miguel Cortés
Negociación en el Ámbito Público
En el artículo se pretende describir la frondosa actividad negociadora de los estados modernos. Se observa a estado y gobierno negociando en el ámbito internacional, y haciéndolo -ya en el ámbito interno-, en el juego democrático de crear normas reguladoras del orden social. Se advierte cómo pese al impulso y fomento que brinda ese mismo estado para promover la técnica de la negociación en conflictos de orden laboral, ya sean éstos colectivos o individuales, y en conflictos comerciales y civiles, no alienta ni desarrolla, en cambio, programas o políticas que tiendan a relacionar al estado y gobierno en procesos de negociación con los particulares o con la sociedad civil.
Se analiza la concepción de poder, gobierno y estado, y la dificultad que emana de esa concepción para implementar programas de negociación con la ciudadanía.
El trabajo aborda también puntos críticos como el de la concepción y desarrollo de la burocracia en el orden local, el impacto de la corrupción, el imaginario público de la actividad de gobierno y el de la concepción normativa.
Se destacan algunos de los beneficios políticos que acarrearía la implementación de programas de negociación desde el gobierno con los particulares y la sociedad civil.
Finalmente, se concluye con la descripción de algunas de las características y elementos que debería contener un programa de negociación gubernamental.
Public Sector Negotiation
The purpose of this article is to outline the prolific negotiating procedures of modern states. States and governments are observed negotiating in the international arena and in an internal context in the democratic process of establishing laws and regulations to enhance social order. But in spite of the drive and encouragement offered by the State in order to promote negotiating strategies for labor conflicts involving commercial and civil conflicts, be they collective or individual, it does not encourage or develop programs or policies designed to engage the State or government in negotiation processes with private-sector representatives or members of civil society.
The author also considers the concepts of power, government and state, as well as the problems that this concept presents for the implementation of negotiation programs with private citizens.
He then examines critical aspects of these issues, such as the formation and development of bureaucracy in local organizations, the impact of corruption, and public perceptions of the work of the government and the creation of norms and laws.
Some of the political benefits that accompany the implementation of negotiating programs between the government and members of the private sector and civil society are also highlighted.
Finally, the article provides a description of some of the characteristics and elements that a government negotiation program should present.
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Miguel Ignacio Cortés: Abogado, negociador y mediador Matrícula Número 2 del Ministerio de Justicia. Miembro del Centro de mediación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, (años 1992/97). Coordinador del Programa de Negociadores Gubernamentales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación (año 2000 a 2001). Docente en Métodos RAD, especialmente en Negociación y Marketing de Servicios Profesionales. Consultor en el desarrollo y aplicación de Sistemas de Calidad orientados al Ámbito Público, certificó bajo la norma ISO 9000 un organismo dependiente del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Miguel Ignacio Cortés, Attorney, negotiator and mediator in Registration Number 2 of the Ministry of Justice. Member of the Ministry of Justice and National Human Rights Mediation Center (1992 -1997); Coordinator of the Ministry of Justice and National Human Rights Program for Government Negotiators (2000- 2001); Lecturer in ADR methods, particularly the Negotiation and Marketing of Professional Services. Consultant for the development and application of Quality Systems aimed at the Public Sector, certified under the ISO 9000 regulation as an organization dependent on the Buenos Aires City Government. ATENCION: Si tiene problemas para descargar el archivo, haga
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