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Número 3 / Febrero 2003
Mediación en el ámbito penal, Parte II
Carlos Elbert
Dos miradas desde el Poder Judicial
Entrevista a Carlos Elbert
En el año 1998 el Ministerio de Justicia de la Nación, a través de la entonces DI.NA.M.A.R.C. (Dirección Nacional de métodos alternativos de resolución de conflictos), hoy PMPJus, comenzó a explorar la posibilidad de llevar adelante una experiencia piloto de mediación en materia penal, que siguiendo el surco originariamente trazado en el ámbito civil, permitiera aunar esfuerzos con los operadores del sistema judicial penal (jueces, fiscales, defensores y delegados tutelares). El propósito consistía en investigar la factibilidad de extender la aplicación de la mediación a los conflictos penales y evaluar sus resultados, con miras a que, si éstos eran fructíferos, pudieran proponerse con mayor fundamento empírico las reformas legislativas necesarias.
En ese marco, se convocó a jueces de la Exma Cámara Nacional de Casación, de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Tribunales Orales, Jueces Criminales de Instrucción y Correccionales, miembros de los Ministerios Públicos Fiscal y de la Defensa, tanto en el ámbito de adultos como de menores, Delegados Tutelares y especialistas tanto en la materia penal como en resolución de conflictos. La convocatoria fue amplia y el debate intenso. Del intercambio de las reuniones, surgieron distintos marcos normativos desde cada sector:
Resoluciónes 45 y 46/99 Del Procurador General de la Nación,Resolución 1249/99 del Minstero Público de la Defensa, Resolución 397/99 del Ministerio de Justicia,Resolución 2478?99 de la Excma. Cámara Nacional d Apelaciones en lo Criminal. A su vez, en reunión del 23 de junio de 1999, el Secretario de Justicia de la Nación anunció la Experiencia Piloto en presencia de representantes de los cuerpos mencionados, así como del Colegio Público de Abogados, Oficina de Atención a la Víctima, Asociación de Magistrados, entre otros sectores.
A través la acordada del 13/10/99 la Excelentísima Cámara Nacional de Casación, calificó la experiencia propuesta como de interés institucional.
Con el pronunciamiento de fecha 28 de marzo de 2001, en el expte. Nº 17.193/99 "Ministerio de Justicia s/ prueba piloto de mediación penal" la Exma Cám. Nac. de Apel. en lo Criminal y Correccional detuvo la posibilidad de implementar en el orden nacional la experiencia piloto impulsada. Este antecedente gravitó fuertemente en la marcha del proyecto, por el peso político e institucional de una decisión de esta naturaleza, difícil de soslayar frente a cualquier intento posterior de implementar una experiencia directamente conectada con el Poder Judicial.
Conocedora del criterio amplio del Dr. Carlos Elbert, integrante de ese cuerpo colegiado, del que ocupara la presidencia durante la gestión inicial del proyecto, en el sentido de favorecer la exploración de la pertinencia de los métodos RAD en el campo penal, consideré la posibilidad de compartir su pensamiento con nuestros lectores.
Con similar propósito convoque también al Dr. Luis Schelgel, titular del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Correccional No. 11, que fue asimismo un activo participante en la gestión del proyecto, para que desde la perspectiva de su función volcara sus ideas sobre el tema.
Revista La Trama agradece a ambos no solo su receptividad para este proyecto sino también su generosa disposición para esta entrevista.
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